Президент Владимир Путин обещал не ухудшать налоговых условий до 2018 г., но Минфин все же решился предложить повысить налог.
О готовящихся изменениях рассказали два сотрудника крупных нефтяных компаний, их данные подтвердили два высокопоставленных чиновника, а также сотрудники Минфина и Минэнерго. Министерства отказались от комментариев. Минфин разослал предложения компаниям, в пятницу вопрос обсуждался в министерстве, говорят собеседники «Ведомостей».
Минфин выступил с предложением (есть у «Ведомостей») поправить формулу НДПИ (см. врез ), и тогда поступление НДПИ вырастет на 609 млрд руб. в 2016 г., а в 2017 и 2018 гг. – на 525 млрд и 476 млрд соответственно. Правда, сократятся доходы бюджета от налога на прибыль (НДПИ вычитается из налоговой базы), что ударит по регионам. Но их потери можно компенсировать трансфертом из федерального бюджета.
Будем настаивать на таких изменениях, – утверждает высокопоставленный чиновник Минфина.
Вопрос обсуждается, знает другой высокопоставленный чиновник.
Обсуждается и другой способ повысить доходы бюджета – за счет экспортной пошлины, говорят три чиновника. За три года начиная с 2015 г. пройдет налоговый маневр – повышен НДПИ и снижены пошлины. Можно отложить на год снижение пошлины, говорит один из чиновников, и добрать в бюджет примерно 150 млрд руб. – около половины дополнительных доходов отрасли. У этой идеи больше шансов, оценивает высокопоставленный чиновник, в любом случае величина налога не должна повлиять на инвестиционные планы и кредитоспособность нефтяных компаний. Нефтяники могут получить, что просили, ироничен другой чиновник: увеличить маржу нефтепереработки, которая снижается вместе с пошлиной, вот и будет им приостановка снижения пошлин.
Летом Минфин рассчитывал на доходы в 13,9 трлн руб., считая, что нефть будет стоить $60 за баррель. Теперь бюджет исходит из $50, недостача – почти 1 трлн руб., и Минфин предлагает два сценария сокращения расходов – на 830 млрд руб. или на 1,4 трлн; при любом сценарии повысить пенсионный возраст, сократить индексацию пенсий с 11,9 до 4%, лишить пенсии работающих пенсионеров с доходами выше 500 000 руб. или 1 млн руб. Повышение пенсионного возраста на полгода с 2016 г. сэкономит бюджету 112,7 млрд руб. – почти в 6 раз меньше, чем Минфин предлагает изъять у нефтяников. Отрасли предлагается заплатить за правительство, чтобы ему не проводить болезненных реформ в год выборов или сэкономить резервы, объясняет чиновник.
Минфин попросил дополнительный месяц для верстки бюджета – сразу стало понятно, что начнутся налоговые эксперименты, – недоволен высокопоставленный чиновник. – Это абсолютно запретная тема, даже в закрытых обсуждениях – лучше повысить пенсионный возраст.
Комментариев нет:
Отправить комментарий